debito fuori bilancio/ritenuta d'acconto

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Salve.
nel caso di un debito fori bilancio,
circolare del 6/12/94 n 203 del Ministero delle finanze

al comune:
l'avvocato vincitore comunica le modalità di pagamento delle somme spettanti e che sulle sue competenze non dovrà essere applicata alcuna ritenuta d'acconto, atteso che ha aderito ad un regime fiscale agevolato, la fattura verrà emessa in favore della sua assistita, in ossequio alla direttiva 203 del 6/12/94.

quindi il comune deve emettere fattura senza applicare nessuna ritenuta d'acconto????
è giusto quello che chiede l'avvocato???

oppure la ritenuta sarà operata dall'ente convenuto?

[Paolo Gros]

... la fattura verrà emessa in favore della sua assistita, ...

no , l parcella dovra' essere intestata al comune con regolare RA

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ma la circolare sicuro che dice questo?